|
Bakanlar Kurulu Karar
Tarihi ve Sayısı : 19.4.2004 - 2004 / 7189
Resmi Gazete : 27 Nisan 2004 - 25445
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas
ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi
edinme hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli
ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri
ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının,
köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların
bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini
haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının
ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4-
Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil
olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve
mercileri,
b)
Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik
kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c)
Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982
sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d)
Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı
Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış
dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup,
program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve
video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her
türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e)
Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine
söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının
verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını
inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine veya
işitmesine izin verilmesini,
f)
Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g)
Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununu,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi
Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5-
Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de
faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri
bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla ilgili
olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde,
Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu
kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler
Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden
doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü
kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6-
Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar
dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak
üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla
yükümlüdür.
Kurum
ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme
başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya belgeleri,
bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak
şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların
belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli
idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut
olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel
nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet
alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık faaliyet
raporlarını,
c)
Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun,
tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya diğer
düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa
hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını,
görev ve hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın
değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun
vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum
ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre
yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum
ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında,
aynı kurumsal internet sayfası üzerinden; zorunlu
hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek
suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum
ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların
hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını, konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş
ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları,
kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum
dosya planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların
kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine
sunulur.
Bilgi
edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını
kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2'de yer alan
başvuru formları ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru kabul
edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların
internet sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları
ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi
edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak
yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7-
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla,
aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet sayfaları
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a)
Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler
hakkındaki bilgi veya belgeler,
b)
Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c)
Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d)
Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma
yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e)
Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar,
bunlar hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına dayanak
teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f)
Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin
bilgiler,
g)
Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği
merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h)
İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve
diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8-
Kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi
veya bu birime benzer görevler ifa eden birim bulunmayan
kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş
içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme birimleri
oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı
bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi
edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel
görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik
donanıma sahip olması esastır.
Bu
birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını
kullanacak kişilerin istekleri halinde, başvurunun nasıl
yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve
kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru
sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir, açıklama
yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi
edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve
kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne türden
bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini
sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve
kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli
sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum
ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet
alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı
broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile
bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme
birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı
yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9
-
Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme
başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası,
oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu;
tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin
imzasını ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı
olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa
sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya
belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya
kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan
diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi
idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı
olarak faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine
veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki
koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme
birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda
bulunan bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını
ilgilendiren konularda kendilerine yapılan başvuruları
ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka
bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular,
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru
dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla
doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması şartı
aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya formları
okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya
doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru
tarihidir.
Başvuru
dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir.
Başvuru
üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla
işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi
edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek
kişiler için EK-1'de, tüzel kişiler için EK-2'de yer
alan formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak,
elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak gerçek
ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2'de yer alan formları
doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya
diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10
-
Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının
veya yazının kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak
başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması
kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri
veya iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla
kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle,
istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-1'de
yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili
kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve
yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-2'de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun
elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek
veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik
İmza Kanunu gereğince elektronik imza kullanılarak
gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru
formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla
kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve
internet sayfalarında yayımlar.
Kurum
ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen
bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği
temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları
belirtilir. Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe
sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini isterse,
cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca
belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan
başvurulara, faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından
yapılacak başvurular
Madde 11
-
Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye
yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel
işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya
belgelerin niteliği
Madde 12
-
Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların
ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması
gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum
ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma,
inceleme ya da analiz neticesinde oluşturulabilecek
türden bir bilgi veya belge için yapılacak başvurular
ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya belge
için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli
bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden
belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması halinde
kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat temin
etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler,
belirtilen tarihten önce açıklanamaz, erişimi
sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13-
Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür,
ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak
birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış
veya kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda
yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin
ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı veya
açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14-
Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi
edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının 9
uncu maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını
yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine,
başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki
herhangi bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya
formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme
birimlerine gönderilir.
9 uncu
maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru
dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş
başvuru dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve
durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru
sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu durumun
anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak
işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme
başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel
kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün
internet sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen
ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla
yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru
dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş
günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine
gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar
cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların
hızlı bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi için
gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun
olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili
birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar
çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve
istenen bilgi veya belge hakkında başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum
ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre kurum ve
kuruluşların ilgili diğer birimleriyle koordinasyon
içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve
kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15-
Bilgi edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme
başvurusunda bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun
kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için
yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla,
dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru
sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya
belgelerin belirsizliği
Madde 16-
Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya
belgeler, yeterince açık ve anlaşılır değilse, kurum ve
kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık ve
anlaşılır olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve ek
bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu
takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen
noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren
başlar.
Başvuru dilekçelerinin
diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17-
İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan
başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya
formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine
gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu
şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte başvuru
yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru
dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve
kuruluş, talep edilen bilgi veya belge kendisinde
bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka
bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini
veya görev alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya
belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu kurum ve
kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş
iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş
sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş
gününden az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve
kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi
konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş,
diğer kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin
kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili
kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde
bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz
iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması
ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde 18
-
Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve
kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya
belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum
ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili
cevaplarını yazılı olarak veya elektronik ortamda
başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru sahibine
elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla
gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan
cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine
yazılı olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun
cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi
edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve
araştırma, başvuruya cevap verecek birim tarafından
yapılır ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen süreler
içinde cevaplandırılır.
Bütün
başvurular olumlu veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek
yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve
buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri
belirtilir.
Kamu
görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları
nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler içinde başvurunun
cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap verme
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha
önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan
tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel
nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere
erişim usulü
Madde 19
-
Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru
sahibine istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir.
Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler, elektronik
posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer
araçlarla verilebilir.
Bilgi
veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin
mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına zarar
vereceği hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru
sahibinin;
a)
Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin
aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses
kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
dinleyebilmesini,
c)
Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu
amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı
ile gerekli görülen diğer hususlar, başvuru sahibine
erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim
sağlanırken, bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası,
çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru
sahibine en az bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer
tedbirler alınır.
Bilgi
veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir
şekilde elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek
şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim
süreleri
Madde 20-
Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya
belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden
fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır.
Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden
önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak
bilgi veya belge verme
Madde 21-
İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir
nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar
birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine
sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı olarak
bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22-
Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi
veya belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma,
kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ile
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve
kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda
belirlenecek ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi
belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
de, erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer
maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret tahsil
edebilir.
Kurum
ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya
belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen
bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden
fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum
ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi
veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının
kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler
kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten
itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep
edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine
gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya
bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları
veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili meslek
kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan
bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23-
Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları olarak
düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları
reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli
olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24
-
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren on
beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna
itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu
konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci
maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar
tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi
bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca
altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci
fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma
süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde
Kurula yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki
kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula
itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma
süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25-
Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak
itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları
inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar
verir.
Kurul,
bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları
düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen
bilgi veya belgeler
Madde 26–
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin
Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum
veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her
türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz
üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya
kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi
görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların
görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde
bulunabilir.
Kurula
gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından
edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik
derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında
gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu
bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel
gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer personelin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 27-
Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış
ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine
açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı
olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik
çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28-
Açıklanması ya da zamanından önce açıklanması halinde,
ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar verecek veya haksız
rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 29-
Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak,
bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve
meslek onurunu etkileyecek nitelikte ise, istihbarata
ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a)
Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya
ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından
yapılır.
b)
Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyici
nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme dayanak
teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi
veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında
değerlendirilir.
c)
Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek
üzere, istihbarat birimlerinden talep edilen ve
istihbarat birimlerince değerlendirilmek suretiyle kurum
veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi
veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki
başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın
yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme
birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya
kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 30-
Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen
idari soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a)
Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu
doğuracak,
b)
Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin
hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c)
Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d)
Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına
neden olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve
bilgi kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31-
Açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç
işlenmesine yol açacak,
b)
Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların
kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye
düşürecek,
c)
Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini
engelleyecek,
d)
Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma
hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
1412
sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk
Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32-
Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel
hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması halinde
kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına,
şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu
yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların
kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum
ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün
önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla
açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33-
Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34-
Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen bilgi veya
belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek veya
tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari
ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35-
Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi
edinme başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri
uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36-
Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve
sadece kendi personeli ile kurum içi uygulamalarına
ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz
konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi
edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi
notu ve tavsiyeler
Madde 37-
Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere,
elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye
niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş
tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali,
hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak
görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da
kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları
kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme
istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa
talepleri
Madde 38-
Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi
veya belgeler
Madde 39-
İlgili mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları olarak Kanunda
düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği takdirde
bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeler
Madde 40–
Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü
veya araştırma hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut
arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma
şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve
2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit
edilen hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında
kalan işlemler
Madde 41–
Yargı denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin
çalışma hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek
nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına
dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı,
işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42-
Bilgi edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara
ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince
mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun
ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya
kastı bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri
hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler
çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı
kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan
disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda
ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla
çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve
kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde
hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri
ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya
yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve hukuki
sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43–
Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanması konusunda personeline gerekli eğitimi sağlar
ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44-
Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a)
Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının
sayısını,
b)
Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
c)
Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını
gösterir istatistik bilgileri,
d)
Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da
bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere
erişim sağlanan başvuru sayısını,
e)
Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru
sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl
Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme
birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili
ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı,
ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla
iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz konusu
kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl
Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1-
Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8
inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2-
Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede
belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi
iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3-
Kurum ve kuruluşların belge kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır.
Geçici Madde 4-
Kurumsal internet sayfası bulunmayan
kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını
oluştururlar.
Geçici Madde 5-
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla başvuru
kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6-
22 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere
kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek
tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine
olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil
herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45-
Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere
yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46-
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. |